博彩業 亞洲新興產業

自由時報20070402 編譯王錦時╱特譯

目前亞洲擁有合法賭場的國家及地區包括澳門、馬來西亞及南韓，至於新加坡也在去年開放合法申設賭場，接下來如泰國、日本、印度也都有意跟進開放賭場經營。

根據美林證券的估算，未來十年內亞洲的賭場收益，將由目前的一百三十四億美元成長至四百四十八億美元。在亞洲各國競相開放賭場經營的熱潮下，估計在二○一二年之前，亞洲將新增五十個合法賭場，其中七十％將是五星級賭場，也就是每座賭場的投資額在十億至三十億美元之間。

澳門大發 星國跟進

以亞洲的賭場業來看，迄今澳門仍穩居龍頭地位。有「東方蒙地卡羅」之稱的澳門，於一八四七年葡萄牙的統治下，將博彩業合法化，從此開啟澳門成為亞洲博彩業最具代表性的城市。澳門的經濟發展也高度依賴博彩業的收益，目前博彩業的收益佔澳門國內生產毛額（ＧＤＰ）的四成以上。

澳葡政府在一八五一年到一八六三年曾實施博彩業發牌（執照）制度，澳門政府也制定了嚴密的法律，鉅細靡遺地規範博彩業的經營及運作；一九三七年由泰興娛樂總公司取得澳門賭權，並於新馬路的中央酒店六樓開設賭場；其後由港資背景的霍英東、何鴻燊等人組成的澳門旅遊娛樂有限公司，在一九六一年十月取得賭權，從此壟斷控制澳門賭業逾四十年，何鴻燊更成為家喻戶曉的澳門賭王。

中國在一九九九年收回澳門之後，二○○○年七月澳門特區政府制定博彩法，規定最多只發出三張賭牌。在二○○二年一月核定由澳門旅遊娛樂公司改組的澳門博彩公司、美國拉斯維加斯金沙集團、永利度假村等三家業者取得賭牌，經營有效期限分別為二○二○年四月及二○二二年六月屆滿；二○○四年五月十八日，首家非澳博系統的賭場，在新口岸漁人碼頭旁的金沙娛樂場開始營業。

亞洲地區即將加入賭場業經營的生力軍，就是過去一向禁賭的新加坡。在澳門、南韓等地賭業欣欣向榮，並刺激經濟成長的情況下，新加坡終於打破長期以來的禁忌，在二○○五年四月宣佈開放賭場經營，以吸收巨額的觀光效益及稅收，並帶動其整體經濟的轉型。

新加坡總理李顯龍在二○○五年四月十八日宣佈，規劃在新加坡設立兩處賭場度假村，將分別設立在聖淘沙島及濱海灣區。拉斯維加斯的金沙集團在二○○六年五月取得新加坡的第一張賭場執照。該集團執行長安德森並在去年八月宣佈，將斥資三十六億美元興建新加坡的第一座賭城，預定在二○○九年開幕營運。這座賭城將以新型的博彩業模式經營，也就是結合表演場、購物中心、會議廳及其他娛樂設施的綜合性娛樂城。

目前亞洲在印度、東南亞等新興市場經濟強勁成長的帶動下，區域內財富潛力日益增強，同時各國為尋求新的發展出路，都展開經濟轉型的工作。新型的博彩業經營整合了觀光、旅遊、休閒等多面向的產業發展，也可為當地帶來龐大的經濟收益，因此，已成為亞洲各國競相發展的新興產業。